{"id":12796,"date":"1910-04-03T12:11:00","date_gmt":"1910-04-03T15:11:00","guid":{"rendered":"http:\/\/historiadelperonismo.com\/?p=12796"},"modified":"2020-08-04T15:29:25","modified_gmt":"2020-08-04T18:29:25","slug":"reforma-penitenciaria-en-el-justicialismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/?p=12796","title":{"rendered":"Reforma Penitenciaria en el Justicialismo"},"content":{"rendered":"
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REFORMA PENITENCIARIA EN EL PERONISMO<\/h1>\n

\u201cMi general, nos estamos quedando sin presos\u201d<\/em><\/h1>\n\n\n\n
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Damos introducci\u00f3n a este muy buen art\u00edculo de Ignacio Cloppet en Infobae sobre el sistema carcelario en el Peronismo.<\/strong><\/span><\/p>\n

Debemos decir que el mismo estuvo decididamente orientado a la recuperaci\u00f3n de los reclusos y no a su castigo y degradaci\u00f3n, tal como lo explica el autor.<\/strong><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n es menester en este tema dar cuenta del testimonio del Gral. Per\u00f3n sobre un di\u00e1logo que tuvo con Roberto Pettinato. En el mismo refiere que un d\u00eda este lo llam\u00f3 y le dijo \u201cMi general, nos estamos quedando sin presos\u201d<\/em>. Esta era, ni m\u00e1s ni menos, que una extraordinaria confirmaci\u00f3n de los resultados de la pol\u00edtica social del Peronismo. Esto es, si un factor important\u00edsimo en el hecho de delinquir es la pobreza, la miseria y la falta de educaci\u00f3n, estas estaban neutralizadas y en retroceso por la instauraci\u00f3n de la Justicia Social en la Argentina. Ninguna evidencia m\u00e1s clara que la que refiere Pettinato. (1) <\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Opinion <\/strong><\/span><\/p>\n

Infobae 03-05-2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Por\u00a0Ignacio Cloppet<\/strong><\/span><\/p>\n

Como fue la reforma penitenciaria que encabez\u00f3 Juan Domingo Per\u00f3n: del cierre de la \u201cc\u00e1rcel del fin del mundo\u201d a la eliminaci\u00f3n de los grilletes.<\/h1>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

En 1947 el Presidente design\u00f3 como director general de Institutos Penales de la Naci\u00f3n a Roberto Pettinato, cuya gesti\u00f3n busc\u00f3 garantizar la \u201creeducaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n social\u201d de los condenados: elimin\u00f3 el uniforme a rayas, promovi\u00f3 la alfabetizaci\u00f3n y flexibiliz\u00f3 el r\u00e9gimen de visitas.<\/strong><\/span><\/p>\n

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Gral. Juan Domingo Per\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

Presidente de la Naci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

Asunci\u00f3n 4 de junio de 1946<\/strong><\/span><\/p>\n

Desde muy joven\u00a0Juan Domingo Per\u00f3n se hab\u00eda propuesto remediar las injusticias sociales\u00a0a las que estaba sometido el pueblo argentino. Eso se vislumbr\u00f3 en el gobierno instaurado el 4 de junio de 1943, donde comienza a poner en escena sus ideas revolucionarias, que a\u00f1os m\u00e1s tarde, cuando fue elegido presidente, cambiar\u00edan para siempre la realidad social de los argentinos.<\/strong><\/span><\/p>\n

Fueron muchos los cambios estructurales, cuya premisa fue la justicia social. Un dato no menor fue emprender\u00a0una reforma carcelaria tan necesaria, precisamente destinada para mejorar las condiciones infrahumanas que ten\u00edan los reclusos.<\/strong><\/span><\/p>\n

El 8 de enero de 1947 Per\u00f3n firm\u00f3 el Decreto a trav\u00e9s del cual design\u00f3 director general de Institutos Penales de la Naci\u00f3n a\u00a0Roberto Pettinato\u00a0(1908-1993). Pettinato era un pragm\u00e1tico m\u00e1s que acad\u00e9mico, que hab\u00eda ingresado al Servicio Penitenciario Nacional en 1933, donde recorri\u00f3 todo el escalaf\u00f3n, hasta alcanzar la m\u00e1xima jerarqu\u00eda.<\/strong><\/span><\/p>\n

Per\u00f3n hab\u00eda conocido a Pettinato en 1943, pues fue uno de los tantos militantes que se acercaron al coronel y forjaron el incipiente protoperonismo junto a Hern\u00e1n A. Ordiales, Belisario Gach\u00e9 Pir\u00e1n, Juan A. Bramuglia, Domingo Mercante y tantos otros. No hab\u00eda ninguna duda de que\u00a0Per\u00f3n hab\u00eda pensado en \u00e9l para llevar adelante la transformaci\u00f3n del vetusto y cruel sistema carcelario existente en el pa\u00eds.<\/strong><\/span><\/p>\n

Roberto Pettinato encar\u00f3 su labor apoyado en los principios de la doctrina peronista, que enarbolan la dignidad de la persona, por lo que su acci\u00f3n penitenciaria estuvo enfocada en important\u00edsimas mejoras en las condiciones de vida de los reclusos.<\/strong><\/span><\/p>\n

Por expresa decisi\u00f3n de Per\u00f3n (Decreto del 21 de marzo de 1947),\u00a0su primera obra fue clausurar la c\u00e1rcel de Ushuaia conocida como la \u201cSiberia argentina\u201d, donde las condiciones eran tortuosas.<\/strong><\/span><\/p>\n

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Ushuaia. Vista a\u00e9rea de la c\u00e1rcel del fin del mundo<\/strong><\/span><\/p>\n

Puso en pr\u00e1ctica grandes reformas de importancia, como ser incentivar en los reclusos el v\u00ednculo familiar y el deporte como elementos significativos para su recuperaci\u00f3n social. Se llevaron a cabo medidas que velaron por el respeto de la dignidad dentro de las c\u00e1rceles. As\u00ed,\u00a0se suprimi\u00f3 el uniforme a rayas, se implement\u00f3 la indemnizaci\u00f3n para aquellos que sufrieran accidentes de trabajo en prisi\u00f3n, se organiz\u00f3 un r\u00e9gimen especial para presos pr\u00f3ximos a<\/strong> quedar en libertad, se eliminaron los grilletes para los traslados, se promovi\u00f3 la alfabetizaci\u00f3n y se flexibiliz\u00f3 el r\u00e9gimen de visitas<\/strong>.<\/strong><\/span><\/p>\n

La gran reforma penitenciaria llevada a cabo por Pettinato tuvo, como objetivo fundamental, llevar la justicia social a las c\u00e1rceles, en sinton\u00eda con las transformaciones implementadas por Per\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n

El proyecto de la reforma carcelaria fue profundo, pues produjo\u00a0un quiebre con la concepci\u00f3n liberal de \u201cpena y castigo\u201d, que fueron reemplazadas por la \u201creeducaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n social\u201d de los condenados. La obra de Pettinato fue inmensa. Es que ten\u00eda bien arraigado el concepto de la humanizaci\u00f3n de los penales: \u201cLa aut\u00e9ntica prevenci\u00f3n de la criminalidad -dec\u00eda- no ha de consistir en otra cosa que en lograr la equitativa distribuci\u00f3n del trabajo, de las posibilidades de obtener una adecuada formaci\u00f3n cultural, de poder preservar la salud del cuerpo y del esp\u00edritu y de participar convenientemente de todos los bienes de la comunidad nacional, es decir, se\u00f1ores, en obtener justicia social\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n

Durante su gesti\u00f3n,\u00a0se construyeron nuevas c\u00e1rceles en Capital, Rawson, R\u00edo Gallegos, Resistencia y Santa Rosa. Tambi\u00e9n se cre\u00f3 la Escuela Penal Penitenciaria para t\u00e9cnicos en oficios, y puso el acento en la capacitaci\u00f3n del personal penitenciario, con la creaci\u00f3n de la Escuela Penitenciaria de la Naci\u00f3n \u201cdestinada a la formaci\u00f3n y perfeccionamiento de los agentes penitenciarios\u201d.\u00a0Esta Escuela fue el primer instituto de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n penitenciaria de Am\u00e9rica Latina, y uno de los primeros del mundo.<\/strong><\/span><\/p>\n

\"Peron<\/p>\n

Roberto Pettinato, el hombre que design\u00f3 Per\u00f3n para <\/strong><\/span><\/p>\n

llevar a cabo la reforma.<\/strong><\/span><\/p>\n

De esta manera, es importante destacar que\u00a0la reforma carcelaria peronista estuvo destinada a la humanizaci\u00f3n de los institutos y la dignidad de los reclusos. Esta transformaci\u00f3n estructural no debe entenderse como garantista, pues en concreto lo que se propuso fue la recuperaci\u00f3n social de quienes estaban pagando con su detenci\u00f3n por los delitos cometidos, y en modo alguno implic\u00f3 la conmutaci\u00f3n o reducci\u00f3n de las penas.<\/strong><\/span><\/p>\n

Todos estos antecedentes hist\u00f3ricos deber\u00edan tenerse m\u00e1s en cuenta, en momentos donde el sistema carcelario est\u00e1 atravesando una severa crisis. En 2005 N\u00e9stor Kirchner reconoc\u00eda \u201cque el sistema penitenciario es una gran asignatura pendiente\u201d y admiti\u00f3 que \u201cexisten severos problemas\u201d en varias c\u00e1rceles del pa\u00eds.<\/strong><\/span><\/p>\n

Desde entonces hasta hoy,\u00a0\u00bfqu\u00e9 acciones se realizaron para subsanar esos problemas?<\/strong><\/span><\/p>\n

Huelgan los comentarios y a los hechos me remito. Estamos peor que entonces.<\/strong><\/span><\/p>\n

\"Peron<\/p>\n

15-10-1944, Jun\u00edn, provincia de Buenos Aires.<\/strong><\/span><\/p>\n

Cena en homenaje a la visita que hizo el coronel Per\u00f3n, entonces vicepresidente de la Naci\u00f3n. En la primera fila est\u00e1n de derecha a izquierda: Hern\u00e1n Ordiales, Justo \u00c1lvarez Rodr\u00edguez (esposo de Blanca Duarte) y Roberto Pettinato. A la derecha, m\u00e1s al fondo, Eva Duarte junto al coronel An\u00edbal Imbert.<\/strong><\/span><\/p>\n

En esta encrucijada,\u00a0\u00bfes prudente la liberaci\u00f3n mediante prisiones domiciliarias con motivo del Covid-19?\u00a0Los Tribunales y jueces se han expedido al respecto. Lamentablemente, estamos siendo testigos del mal criterio en algunas decisiones.\u00a0No creo que la soluci\u00f3n est\u00e9 en conceder prisiones domiciliarias en forma indiscriminada, las que provocan una gran injusticia para las v\u00edctimas y una violencia innecesaria a toda la sociedad.<\/strong><\/span><\/p>\n

Nuestra historia nos ense\u00f1a una vez m\u00e1s, donde poner el ojo para enfrentar los problemas. Las reformas que Per\u00f3n y Pettinato pusieron en pr\u00e1ctica,\u00a0movidos por la humanizaci\u00f3n de los reclusos y no por el garantismo penal, tendr\u00edan que ayudarnos a reflexionar en favor del bien com\u00fan y de lograr organizar la comunidad.<\/strong><\/span><\/p>\n

Somos una rep\u00fablica. No demos la espalda a la Constituci\u00f3n Nacional, que en su art\u00edculo 18 reza: \u201cLas c\u00e1rceles de la Naci\u00f3n ser\u00e1n sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precauci\u00f3n conduzca a mortificarlos m\u00e1s all\u00e1 de lo que aqu\u00e9lla exija, har\u00e1 responsable al juez que la autorice\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n

El autor es abogado penalista y <\/strong>miembro de la Academia Argentina de la Historia<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

(1) Testimonio del Gral Per\u00f3n enviado a la militancia y al Pueblo Argentino mediante una grabaci\u00f3n en casete en 1971, en poder del titular del sitio hasta 1976 en que desapareci\u00f3 junto con mi persona durante la dictadura. No ha sido recuperado a\u00fan, pero el testimonio existi\u00f3 y es fidedigno. <\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-12796","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-parte-iii"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12796"}],"version-history":[{"count":18,"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12796\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12879,"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12796\/revisions\/12879"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/historiadelperonismo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}