\n| \n M\u00c9TODO DE LA CONDUCCI\u00d3N: \u00abARTE F\u00c1CIL Y TODO DE EJECUCI\u00d3N’<\/span><\/p>\nLa conducci\u00f3n, hemos dicho, es un arte f\u00e1cil y todo de ejecuci\u00f3n.<\/span>
\n As\u00ed defin\u00eda Napole\u00f3n la conducci\u00f3n; y demostr\u00f3 ser un gran conductor tanto en lo militar como en lo pol\u00edtico.<\/span>
\n Si es un arte simple y todo de ejecuci\u00f3n, podr\u00edamos decir nosotros que se puede conducir sin tener un plan; vale decir, que se puede conducir a base de improvisaci\u00f3n.<\/span><\/p>\nLA IMPROVISACI\u00d3N NO<\/span>\u00a0<\/span>PUEDE SER UN M\u00c9TODO COMPLETO<\/span><\/span><\/p>\nSi sometemos esto a lo que dije primeramente, que la acci\u00f3n de la conducci\u00f3n no es unitaria, sino que se divide en dos grandes acciones una que mira con lente plana todo el panorama, sin que pierda ninguna de sus partes, y eso se llama la conducci\u00f3n estrat\u00e9gica, y la otra que mira con lente de concentraci\u00f3n cada uno de los panoramas locales para penetrarlos profundamente y resolverlos\u2014, nosotros vemos que la improvisaci\u00f3n no puede ser un m\u00e9todo completo para la realizaci\u00f3n de las acciones de la conducci\u00f3n, porque no se puede mirar con una lente de concentraci\u00f3n lo mismo que con una lente plana.<\/span>
\n En otras palabras que la acci\u00f3n de conjunto que va hacia un lejano objetivo no puede conciliarse con la lucha parcial y peque\u00f1a de la soluci\u00f3n de un problema inmediato y parcial.<\/span>
\n Esto es lo que impone el m\u00e9todo y esto es lo que impone no solamente un conductor para el conjunto, sino numerosos conductores para las partes, pues conducir las partes es m\u00e1s f\u00e1cil que conducir el conjunto, ya que necesita uno una visi\u00f3n m\u00e1s limitada.<\/span>
\n Esto es cierto. Pero tanto es indispensable el conductor estrat\u00e9gico como son indispensables los numerosos conductores t\u00e1cticos.<\/span>
\n Es tambi\u00e9n real que con una gran conducci\u00f3n de conjunto se puede arribar a un \u00e9xito pero \u00e9ste se conquista con la conducci\u00f3n acertada de las partes.<\/span>
\n Es decir, que un conductor sin sus auxiliares no llegar\u00e1 nunca muy lejos en la conducci\u00f3n.<\/span><\/p>\nCONDUCTOR Y AUXILIARES: SU NECESIDAD<\/span><\/p>\nPor eso, la preocupaci\u00f3n de todo el que conduce un conjunto es hacerse r\u00e1pidamente de los conductores que le sirvan en la conducci\u00f3n parcial. Que esto puede realizarse m\u00e1s o menos desordenadamente por un tiempo, es cierto, pero a largo plazo eso no puede llegar a ser la soluci\u00f3n permanente.<\/span><\/p>\n\u00bfQUE ES EL M\u00c9TODO?<\/span><\/p>\nSe\u00f1ores: cuando hablamos de m\u00e9todo de la conducci\u00f3n, hablamos simplemente del m\u00e9todo en general. El m\u00e9todo no es s\u00f3lo para la conducci\u00f3n, es para todas las cosas de la vida. Desde que los antiguos se ocuparon de la metaf\u00edsica y comentaron el an\u00e1lisis de los m\u00e9todos hasta llegar al estudio del m\u00e9todo que parte de Descartes hasta nuestros d\u00edas, el m\u00e9todo ha sido siempre el mismo.<\/span>
\n Es decir, es el ejercicio de la inteligencia habituada a la s\u00edntesis y al an\u00e1lisis.<\/span><\/p>\nOBSERVACI\u00d3N, AN\u00c1LISIS, S\u00cdNTESIS<\/span><\/p>\nEl hombre observa un hecho real, inmediato, objetivo y lo somete despu\u00e9s a una de las operaciones m\u00e1s maravillosas de la inteligencia humana, a ese an\u00e1lisis que desmenuza las partes, penetra en el fondo y toma la realidad efectiva de los hechos en los hechos mismos, y despu\u00e9s de esa operaci\u00f3n, del <\/span>an\u00e1lisis llega finalmente a la s\u00edntesis.<\/span><\/span>
\n El an\u00e1lisis no se puede retener en todas sus partes, pero s\u00ed sus conclusiones en una ajustada s\u00edntesis. Como en todas las cosas de la vida, el hombre sabe tanto como recuerda; y el an\u00e1lisis es lo que se pierde; la s\u00edntesis se puede retener. Por esa raz\u00f3n, en esta acci\u00f3n reside toda la base del m\u00e9todo.<\/span>
\n El m\u00e9todo tiene una premisa, despu\u00e9s un an\u00e1lisis y su consecuente s\u00edntesis; vale decir que la inteligencia hace el juego en tres acciones: va de la s\u00edntesis al an\u00e1lisis y de \u00e9ste vuelve nuevamente a la s\u00edntesis.<\/span>
\n Bien, se\u00f1ores; esto es, brevemente, la explicaci\u00f3n qu\u00e9 quiero fijar bien claramente para determinar el m\u00e9todo en la conducci\u00f3n, ha dicho que en la conducci\u00f3n el \u00e9xito depende m\u00e1s del m\u00e9todo que de cualquiera otra operaci\u00f3n que la inteligencia pueda realizar durante la conducci\u00f3n misma, porque los errores cometidos en la percepci\u00f3n del fen\u00f3meno que da origen a la realizaci\u00f3n no pueden regirse en el desarrollo de todos los acontecimientos posteriores: en otras palabras, como dice Mart\u00edn Fierro, \u00ab\u00e1rbol que nace torcido, nunca su tronco endereza\u00bb.<\/span>
\n Esto nos permite trazar a grandes l\u00edneas el origen del m\u00e9todo en la acci\u00f3n.<\/span>
\n Es indudable, se\u00f1ores, que el m\u00e9todo activo, o sea el m\u00e9todo de la acci\u00f3n y de la realizaci\u00f3n misma, no es lo mismo que el sinn\u00famero de m\u00e9todos que pueden existir para la realizaci\u00f3n de un sinn\u00famero de conformaciones te\u00f3ricas o de realizaciones pr\u00e1cticas de otros \u00f3rdenes que el de la conducci\u00f3n. La conducci\u00f3n requiere su propio m\u00e9todo, es decir, asimilar la premisa, el an\u00e1lisis y la s\u00edntesis, que es la base del m\u00e9todo general, al m\u00e9todo particular de la conducci\u00f3n pol\u00edtica.<\/span><\/p>\nM\u00c9TODO SIMPLE<\/span><\/p>\n\u00bfCu\u00e1les ser\u00e1n las operaciones a realizar para poner en ejecuci\u00f3n un pensamiento que nace de una percepci\u00f3n objetiva y subjetiva de un fen\u00f3meno pol\u00edtico y social para llevarlo al objetivo preconcebido a trav\u00e9s de la realizaci\u00f3n de todo un sistema de acciones? Esto es lo m\u00e1s complejo del m\u00e9todo; pero si el m\u00e9todo es complejo, se\u00f1ores, no sirve como m\u00e9todo.<\/span>
\n Los m\u00e9todos han de ser simples y objetivos o dejan de ser m\u00e9todos.<\/span>
\n Por esa raz\u00f3n es que quiero llevarlos paulatinamente a trav\u00e9s de estas reflexiones a fijar un m\u00e9todo objetivo para la acci\u00f3n es decir, un proceso inteligente a realizar en cada caso y con cada fen\u00f3meno para abarcarlo, analizarlo y dar la soluci\u00f3n.<\/span>
\n Es lo que hace el m\u00e9dico: observa al enfermo, estudia su historia cl\u00ednica, sus s\u00edntomas, su parte fisiol\u00f3gica y su parte ps\u00edquica; despu\u00e9s se encierra, hace su propio an\u00e1lisis, consulta todas las pruebas que pueda haber, radiograf\u00edas, etc\u00e9tera, y al final da su conclusi\u00f3n y dice qu\u00e9 tiene el enfermo y cu\u00e1l ha de ser el remedio para sanarlo de su enfermedad.<\/span>
\n El caso que analizamos es exactamente el mismo. Abarca el fen\u00f3meno, lo penetra profundamente y despu\u00e9s, con todos esos estudios en sus manos, los analiza, los desmenuza parte por parte haciendo el an\u00e1lisis de cada cuesti\u00f3n, relacionando perfectamente bien las causas y efectos, y al final de todo, dice:<\/span>
\n \u2014Muy bien; \u00e9ste es el cuadro sint\u00e9tico, y para llegar a este objetivo que perseguimos, esto es lo que yo tengo que realizar.<\/span>
\n La conducci\u00f3n es un arte f\u00e1cil y todo de ejecuci\u00f3n. Y el m\u00e9todo que nos conduzca ha de ser tambi\u00e9n un m\u00e9todo f\u00e1cil todo de ejecuci\u00f3n.<\/span><\/p>\nPARTES DEL M\u00c9TODO DE LA ACCI\u00d3N<\/span><\/p>\n\u00bfEn qu\u00e9 consiste y qu\u00e9 es cada una de las partes del m\u00e9todo de la acci\u00f3n?<\/span>
\n Primeramente es la situaci\u00f3n; segundo la apreciaci\u00f3n de esa situaci\u00f3n, y tercero, la resoluci\u00f3n que surge de la apreciaci\u00f3n de la situaci\u00f3n que hemos contemplado.<\/span>
\n Vale decir que de la situaci\u00f3n y de la apreciaci\u00f3n, o sea del fen\u00f3meno y del an\u00e1lisis, fluye lo que hay que hacer.<\/span>
\n Eso fluye como una cosa natural, como un proceso l\u00f3gico y sin forzar la inteligencia del que realiza esa operaci\u00f3n.<\/span>
\n El m\u00e9todo va de la apreciaci\u00f3n del fen\u00f3meno a la apreciaci\u00f3n de ese fen\u00f3meno en su conjunto y en cada una de sus partes; y de ah\u00ed surge una acci\u00f3n que mediante el sistema de an\u00e1lisis puede planificarse perfectamente.<\/span>
\n Podr\u00edamos decir que todo el m\u00e9todo de la acci\u00f3n estriba en esto: conocimiento del fen\u00f3meno o sea de la situaci\u00f3n; an\u00e1lisis del fen\u00f3meno o sea apreciaci\u00f3n, y conclusi\u00f3n, o sea el m\u00e9todo de acci\u00f3n.<\/span><\/p>\nMEDIR LOS FACTORES FAVORABLES Y LOS NO FAVORABLES<\/span><\/p>\nSiendo la conducci\u00f3n un arte simple y todo de ejecuci\u00f3n, al m\u00e9todo hay<\/span>
\n que reducirlo al menor n\u00famero de operaciones. Es, lisa y llanamente, un c\u00e1lculo de posibilidades que se realiza mediante un proceso eliminativo de factores, en el cual juegan dos grandes sectores: los favorables y los desfavorables para esa acci\u00f3n. \u00bfC\u00f3mo anulo los factores desfavorables?<\/span>
\n Alrededor de todo gira el m\u00e9todo de la conducci\u00f3n. Hay algunos que realizan operaciones complicad\u00edsimas para llegar a estos resultados.<\/span>
\n No se trata aqu\u00ed, en los fen\u00f3menos humanos, de un c\u00e1lculo actuarial que se pueda hacer con cifras. No se puede aqu\u00ed realizar un ajustado m\u00e9todo de c\u00e1lculo de posibilidades, porque, desgraciadamente, todav\u00eda no hemos podido representar los factores que juegan dentro del hombre y de su alma por n\u00fameros, cifras o coeficientes. De manera que este an\u00e1lisis ha de realizarse como operaci\u00f3n libre y natural de la inteligencia con su acci\u00f3n perceptiva y objetiva y con su conclusi\u00f3n subjetiva del fen\u00f3meno, que cada uno aprecia de acuerdo con su capacidad, su erudici\u00f3n y su intuici\u00f3n, que muchas veces vale tanto como las dos juntas.<\/span><\/p>\nPREVALECE LA INTUICI\u00d3N<\/span><\/p>\nCuando el tiempo apremia, el mejor m\u00e9todo es el intuitivo.<\/span>
\n Yo he pasado m\u00e1s de treinta a\u00f1os ense\u00f1ando el m\u00e9todo racionalista para la apreciaci\u00f3n de la situaci\u00f3n, la resoluci\u00f3n y los planes de acci\u00f3n. En ese tiempo he aprendido una cosa muy \u00fatil, y es lo siguiente: que despu\u00e9s de batallar mucho tiempo con los alumnos para ense\u00f1arles a prescindir del preconcepto en la apreciaci\u00f3n y resoluci\u00f3n de las cosas, no hemos conseguido todav\u00eda, los racionalistas, matar la intuici\u00f3n de los hombres. Y cuando se le da un problema y se le dice que haga la apreciaci\u00f3n y que prepare un plan de acci\u00f3n, generalmente el hombre va con una resoluci\u00f3n preconcebida, es decir, toma la resoluci\u00f3n antes de apreciarla y es el subconsciente del individuo, trabajando mediante la intuici\u00f3n el que lo va llevando a esa direcci\u00f3n.<\/span>
\n Algunas veces cometen grav\u00edsimos errores, pero en otras salen soluciones verdaderamente geniales, porque es una fuerza que no podr\u00edamos explicar; tiene algo de divino, algo de extraordinario. Por eso he dicho que, a pesar del m\u00e9todo, el racionalismo puede ser una gran ayuda, pero va a ser mayor si uno no mata en el individuo el sentimiento natural de la intuici\u00f3n, que suele ser generalmente el que da la gran direcci\u00f3n de marcha en todas las resoluciones.<\/span>
\n En el aspecto de la conducci\u00f3n, yo no quisiera influir a nadie en contra de su propia intuici\u00f3n. Yo me inclino al racionalismo en la realizaci\u00f3n de las cosas, pero a eso, me ha llevado el tiempo y el ejercicio. Pero no quisiera matar nunca, en los hombres que han de conducir alg\u00fan d\u00eda, ese sentido extraordinario de la intuici\u00f3n, que suele ser superior muchas veces a todos los m\u00e9todos y todos los racionalismos.<\/span>
\n Aclarado eso, entro m\u00e1s o menos a analizar cada una de las partes del m\u00e9todo que fijamos, insistiendo en que se trata del fen\u00f3meno de su percepci\u00f3n, de su <\/span>an\u00e1lisis y de una conclusi\u00f3n en forma de plan de acci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\nLA SITUACI\u00d3N<\/span><\/p>\nYo he dicho muchas veces que los hombres proceden bien como bien informados est\u00e9n.<\/span>
\n Uno de los graves errores que cometen los hombres en la conducci\u00f3n pol\u00edtica es, precisamente, accionar sin conocer cu\u00e1l es la situaci\u00f3n.<\/span>
\n Equivocados de la situaci\u00f3n, se afirman las enormidades m\u00e1s espantosas, como aquellos que dicen: \u00abtodo el pueblo est\u00e1 conmigo\u00bb, y muchas veces ni el ordenanza los acompa\u00f1a.<\/span>
\n Desde ese grosero error en el conocimiento de la situaci\u00f3n hasta aquel que domina toda la situaci\u00f3n, pero se equivoca en dos o tres factores que la influyen, existe un sinn\u00famero de gradaciones en el error de la percepci\u00f3n de la situaci\u00f3n. Pero lo que s\u00ed podemos decir es que el noventa por ciento de los errores cometidos en la conducci\u00f3n pol\u00edtica de los pueblos estriba precisamente en un conocimiento imperfecto, incompleto o err\u00f3neo de la situaci\u00f3n. Si todos los hombres conocieran perfectamente bien la situaci\u00f3n en que act\u00faan, los errores de la conducci\u00f3n se reducir\u00edan en un noventa por ciento. Y eso es l\u00f3gico, por lo mismo que dice Mart\u00edn Fierro, que \u00ab\u00e1rbol que nace torcido…\u00bb, y si se comienza un an\u00e1lisis racional partiendo de un error no se puede llegar, a un acierto a trav\u00e9s de un sinn\u00famero de operaciones, sino que ese error inicial va multiplic\u00e1ndose en cada nueva acci\u00f3n que se realiza para llegar a cometer errores garrafales e inexplicables, a posteriori naturalmente, cuando los hechos con su evidencia aplastante demuestran que se ha cometido un grave error, en la conducci\u00f3n.<\/span><\/p>\nLOS ERRORES PROVIENEN DEL CONOCIMIENTO IMPERFECTO DE LA SITUACI\u00d3N<\/span><\/p>\nMuchas veces -esto lo vemos todos los d\u00edas, desde la m\u00e1s peque\u00f1a acci\u00f3n pol\u00edtica hasta la m\u00e1s grande- se cometen errores groseros en la conducci\u00f3n, inexplicables si uno no advierte la base: conocimiento imperfecto de la situaci\u00f3n.<\/span>
\n Esto implica para el m\u00e9todo que el punto de partida del mismo radica en el conocimiento perfecto de la situaci\u00f3n. Entonces recurrimos a los medios de conocimiento de la situaci\u00f3n, porque naturalmente, para conocer la situaci\u00f3n tambi\u00e9n existe un sistema, debe existir un sistema.<\/span><\/p>\nSISTEMA DE LA INFORMACI\u00d3N<\/span><\/p>\nLa primera ayuda para el conocimiento viene de la informaci\u00f3n, por todos los medios posibles, desde el informe parcial hasta la percepci\u00f3n propia y visual.<\/span>
\n Es indudable, se\u00f1ores, que, para el que conduce, ninguna observaci\u00f3n, ni el informe ni el reconocimiento por interp\u00f3sitas personas, ni el conocimiento objetivo o subjetivo de otros organismos, pueden reemplazar a la propia observaci\u00f3n personal y objetiva. Es decir, que nada reemplaza lo que uno mismo puede porque eso le da \u2014diremos\u2014 el conocimiento vivido de una situaci\u00f3n que \u00e9l va tambi\u00e9n a vivir en el an\u00e1lisis y va a vivir en el establecimiento del plan de acci\u00f3n. Esa informaci\u00f3n parte del conocimiento personal y objetivo del propio conductor, y en esto estriban muchas veces, los aciertos de la conducci\u00f3n.<\/span>
\n Los hombres que pueden abarcar una situaci\u00f3n y penetrarla profundamente en poco tiempo, son los que est\u00e1n m\u00e1s capacitados. Claro que en eso debe jugar m\u00e1s la capacidad objetiva que la capacidad subjetiva.<\/span><\/p>\nNO ENGA\u00d1ARSE A SI MISMO<\/span>
\n ESTUDIOS BASES<\/span><\/p>\nEl hombre est\u00e1 inclinado en sus reflexiones a errar m\u00e1s cuando se f\u00eda en sus meditaciones te\u00f3ricas que cuando se f\u00eda en los ojos, que est\u00e1n percibiendo la realidad misma. Por eso, nada reemplaza a esa impresi\u00f3n personal en el conocimiento de los hechos. Sin embargo, como es dif\u00edcil que un hombre pueda abarcar personalmente el inmenso panorama con el gran n\u00famero de facetas que presenta un panorama pol\u00edtico, es necesario que recurra a lo que en este aspecto del m\u00e9todo se llaman los estudios bases. Es decir, de toda la informaci\u00f3n, de toda la percepci\u00f3n objetiva y de toda la percepci\u00f3n subjetiva que realice el que plantea la situaci\u00f3n, es necesario hacer un estudio, estudio que va cristalizando en una ajustada s\u00edntesis cada una de las series de asuntos que son decisivos en la situaci\u00f3n; vale decir, pelando los \u00e1rboles sacando las ramas para quedarse s\u00f3lo con los troncos, porque si no las ramas son las que no le van a dejar ver la profundidad de la situaci\u00f3n.<\/span>
\n Ese trabajo se llama depuraci\u00f3n, y en \u00e9l se toma la noticia, se comprueba, se refirma o se descarta por err\u00f3nea, donde se analiza la situaci\u00f3n mediante el conocimiento directo o el reconocimiento que uno va a hacer. Cuando hay un problema confuso, va al lugar, conversa con la gente, con los dirigentes, para empaparse bien de la situaci\u00f3n, y de all\u00ed saca una conclusi\u00f3n que cristaliza en un hecho que plantea ya la situaci\u00f3n.<\/span>
\n El an\u00e1lisis de esa situaci\u00f3n es imposible si uno no ha conseguido primero aclararla perfectamente. Es in\u00fatil apreciar una situaci\u00f3n si uno no la ha penetrado y conocido profunda y sistem\u00e1ticamente en todas sus partes.<\/span><\/p>\nVIVIR LA SITUACI\u00d3N<\/span><\/p>\nSer\u00eda largo enumerar todos los sistemas que han de seguirse para obtener una buena informaci\u00f3n, y, en consecuencia, vivir una situaci\u00f3n. No hablamos ya de conocer una situaci\u00f3n, sino de vivirla. No es suficiente conocer los hechos, sino que debe asimil\u00e1rselos para decir que no s\u00f3lo se conoce la situaci\u00f3n, sino que se la ha vivido.<\/span>
\n Dentro del m\u00e9todo racionalista de la acci\u00f3n, la apreciaci\u00f3n de la situaci\u00f3n es siempre previa. Cuando uno vive la situaci\u00f3n, la tiene perfectamente bien documentada y la repasa una y mil veces; una vez que la va estudiando, va profundizando en el conocimiento de la misma. La fija en monograf\u00edas, estudios generales y parciales. Esos se llaman los estudios bases, porque all\u00ed no solamente est\u00e1 la noticia, sino el estudio de la noticia; no solamente la informaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n el estudio de la informaci\u00f3n.<\/span><\/p>\nAPRECIACI\u00d3N OBJETIVA Y SUBJETIVA<\/span><\/p>\nNo solamente est\u00e1 la apreciaci\u00f3n objetiva que uno haya hecho sino las conclusiones que surgen de esa apreciaci\u00f3n objetiva; solamente la deducci\u00f3n subjetiva de los hechos, sino tambi\u00e9n las consecuencias a que esos hechos pueden conducir. Vale decir, esa preparaci\u00f3n previa para presentar el fen\u00f3meno, en condiciones de ser utilizado en forma directa en el an\u00e1lisis. El an\u00e1lisis es siempre una operaci\u00f3n complicada, y cuanto m\u00e1s se simplifica y facilita, la situaci\u00f3n se ver\u00e1 simplificada y facilitado el an\u00e1lisis.<\/span>
\n En conclusi\u00f3n, para no alargar demasiado esta exposici\u00f3n, que puede ser materia de todo un curso, dir\u00e9 solamente que en el ej\u00e9rcito, desde hace veinte o veinticinco a\u00f1os, tenemos una Escuela de Informaciones que ha formado miles de alumnos que prestan servicios.<\/span><\/p>\nLA INFORMACI\u00d3N ES<\/span>\u00a0<\/span>TODO UN ARTE<\/span><\/span><\/p>\nLa informaci\u00f3n es todo un arte. C\u00f3mo captar. C\u00f3mo descartar. Porque hay en <\/span>la noticia, en el rumor, en todas esas cosas una acci\u00f3n sobre la que ha de decidir. Es necesario aislar lo que no conviene y hacer llegar solamente lo que conviene que llegue, porque de lo contrario se est\u00e1 induciendo al error y a la falsa apreciaci\u00f3n. Todo esto se estudia.<\/span><\/span>
\n Por esa raz\u00f3n yo digo que esto ser\u00eda motivo de un curso; si entrara a explicar c\u00f3mo se hace para conformar una situaci\u00f3n y para aislar un estudio base de esa situaci\u00f3n.<\/span>
\n Quiero, sin embargo, solamente dar una idea, y nada m\u00e1s que una idea,<\/span>
\n para inducir al m\u00e9todo. Esa situaci\u00f3n general, como el m\u00e9todo de la conducci\u00f3n, tiene dos grandes aspectos: la conducci\u00f3n total y estrat\u00e9gica y la conducci\u00f3n parcial o t\u00e1ctica.<\/span><\/p>\nSITUACI\u00d3N GENERAL Y PARTICULAR<\/span><\/p>\nTambi\u00e9n la situaci\u00f3n tiene esas dos grandes divisiones, llamaremos la situaci\u00f3n general, que abarca las noticias que establecen la situaci\u00f3n de conjunto y la situaci\u00f3n particular que plantean los distintos casos, pues es a la otra en raz\u00f3n de su grado de dependencia, porque el conjunto es la suma de las partes.<\/span>
\n Claro que la suma de las partes no presupone, naturalmente el conocimiento minucioso de cada una de esas partes, sino la conclusi\u00f3n fundamental y general de las partes que concurren a formar el fen\u00f3meno de conjunto. Si hay una estrategia, hay una situaci\u00f3n general, y si hay una t\u00e1ctica, hay una situaci\u00f3n parcial local o particular.<\/span>
\n Para la conformaci\u00f3n de la situaci\u00f3n, es necesario siempre dar o tener las noticias de la situaci\u00f3n general y tambi\u00e9n las noticias de la situaci\u00f3n particular de cada una de las partes. Uno utiliza la situaci\u00f3n de conjunto para la apreciaci\u00f3n general, y utiliza las partes para la apreciaci\u00f3n de la situaci\u00f3n particular.<\/span>
\n Se\u00f1ores: la situaci\u00f3n, siendo el punto de partida de todo el m\u00e9todo, depende m\u00e1s que nada de un acopio de datos, de observaci\u00f3n y de informaci\u00f3n. Es decir, es una tarea de los rastreadores que van buscando y trayendo todo lo \u00fatil para conformar la situaci\u00f3n.<\/span><\/p>\nAPRECIACI\u00d3N DE LA SITUACI\u00d3N<\/span><\/p>\nLa segunda operaci\u00f3n del m\u00e9todo, que es el an\u00e1lisis, o sea lo que nosotros llamaremos la apreciaci\u00f3n de la situaci\u00f3n, \u00bfen qu\u00e9 consiste? En primer lugar, hay que tener tambi\u00e9n un m\u00e9todo para la apreciaci\u00f3n, porque de lo contrario, como es un proceso de eliminaci\u00f3n, es in\u00fatil que uno pretenda abarcar todo y hay que ir descartando lo que no interesa, para quedarse con lo verdaderamente fundamental y hacerlo privar en la resoluci\u00f3n de conjunto.<\/span><\/p>\nFACTORES QUE INTEGRAN UNA SITUACI\u00d3N POL\u00cdTICA: FUERZAS, ESCENARIO, LUGAR Y TIEMPO<\/span><\/p>\n\u00bfCual es, en mi concepto, el mejor m\u00e9todo para realizar la apreciaci\u00f3n?<\/span>
\n Ante todo, de qu\u00e9 se compone una situaci\u00f3n, porque en el an\u00e1lisis tenemos que ir tomando las partes de esa situaci\u00f3n, analiz\u00e1ndola, y as\u00ed sabremos de qu\u00e9 se compone la situaci\u00f3n.<\/span>
\n Ella, en primer lugar, se compone de hombres. El elemento humano en toda apreciaci\u00f3n pol\u00edtica es el elemento preponderante. Trabajamos con hombres para cosas de hombres, as\u00ed los consideremos aisladamente o en conjunto. De manera que el primer factor de an\u00e1lisis es la fuerza con que contamos, llam\u00e9mosla partido femenino, masculino o sindicato, para nosotros, los peronistas. Es necesario el primer an\u00e1lisis sobre la fuerza.<\/span>
\n El segundo, la situaci\u00f3n de lugar, vale decir, d\u00f3nde act\u00faa y c\u00f3mo act\u00faa esa <\/span>fuerza; en otras palabras, el escenario que hay que analizar porque hay una relaci\u00f3n constante y fundamental entre el hombre y su punto de acci\u00f3n o su escenario de acci\u00f3n.<\/span><\/span>
\n El tercer elemento es el espacio, vale decir, todo lo que juega la situaci\u00f3n relativa de lugar, de distancia. Y el cuarto es el tiempo, es decir, el momento actual de la evoluci\u00f3n de los hechos, del fen\u00f3meno social, del fen\u00f3meno pol\u00edtico y del fen\u00f3meno econ\u00f3mico. No es lo mismo apreciar una situaci\u00f3n para el pueblo del 17 de Octubre que para el de la Revoluci\u00f3n Francesa, o que para el pueblo de Licurgo, al que se ha referido mi se\u00f1ora hace un rato.<\/span>
\n Cada uno de esos tres momentos fijar\u00eda tres apreciaciones que tendr\u00edan<\/span>
\n puntos total y absolutamente distintos de apreciaci\u00f3n. De manera que el tiempo, vale decir, el momento, es decisivo. Todo fen\u00f3meno humano ha de juzgarse en sus condiciones de lugar y tiempo.<\/span>
\n Lo que hoy es cierto, ma\u00f1ana puede ser total y absolutamente incierto; lo que es cierto aqu\u00ed, puede ser total y absolutamente incierto all\u00e1.<\/span>
\n En la apreciaci\u00f3n, esos factores de tiempo y lugar suelen ser decisivos.<\/span>
\n Muchas veces con una buena situaci\u00f3n se aprecia equivocadamente, porque uno no se ha puesto en las condiciones de lugar y tiempo.<\/span>
\n Resumiendo: lo primero es la fuerza; lo segundo, el escenario en que act\u00faa la fuerza; lo tercero, las condiciones de lugar; y, finalmente, lo cuarto, las condiciones de tiempo. Esas son las bases para hacer la apreciaci\u00f3n.<\/span><\/p>\nFUERZAS: SU APRECIACI\u00d3N<\/span><\/p>\n\u00bfC\u00f3mo juega cada una de estas bases? Las fuerzas las debemos considerar divididas en dos aspectos: las fuerzas que son favorables a la acci\u00f3n y las que son desfavorables a la acci\u00f3n.<\/span>
\n La acci\u00f3n pol\u00edtica es una lucha de voluntades.<\/span>
\n \u00bfCu\u00e1les obedecen a nuestra voluntad y cu\u00e1les a la voluntad contraria a la nuestra?<\/span>
\n \u00bfQui\u00e9nes son peronistas y qui\u00e9nes son de la \u00abcontra\u00bb, dir\u00edamos nosotros? Es decir, estudiar minuciosamente esas fuerzas.<\/span>
\n En su estudio concurre un sinn\u00famero de fen\u00f3menos que no pueden escapar a la percepci\u00f3n del que realiza el an\u00e1lisis o la apreciaci\u00f3n: c\u00f3mo act\u00faa, la base en que est\u00e1 inspirada, la doctrina que la rige, los sentimientos individuales, los sentimientos colectivos, que, desgraciadamente, son distintos, ya que los hombres solos son una cosa y reunidos son otra cosa totalmente distinta.<\/span>
\n Los hombres que deciden y act\u00faan han de ser estudiados individualmente, y los que act\u00faan en conjunto han de ser estudiados en conjunto tambi\u00e9n. No vale para esto, el involucrar a todos los hombres en una misma apreciaci\u00f3n.<\/span>
\n Se\u00f1ores: yo estoy volando a mil metros sobre la apreciaci\u00f3n, porque quiero andar r\u00e1pido. Indico solamente la gran l\u00ednea directriz. Cada una de estas cosas dar\u00eda motivo a ocho o diez clases para profundizarlas, pero si debo dar un curso de tres meses no puedo dedicar a cada una de estas cosas el tiempo necesario. S\u00f3lo deseo dar un curso de informaci\u00f3n, no un curso formativo, porque si quisiera ser formativo alcanzar\u00eda a dar solamente tres puntos de los que figuran en el programa. Yo quiero, en cambio, explicar todos los puntos y dar siquiera una informaci\u00f3n general.<\/span><\/p>\nEL AN\u00c1LISIS DE LAS FUERZAS ES FUNDAMENTAL<\/span><\/p>\nEn el an\u00e1lisis de las fuerzas propias y de las fuerzas contrarias, estriba el cincuenta por ciento de la importancia de la apreciaci\u00f3n juzgada en el lugar, en las condiciones de tiempo y de espacio necesarios. Todo ese an\u00e1lisis ha de realizarse preponderantemente con sentido objetivo.<\/span>
\n No se puede analizar todo el conjunto y desde todo punto de vista, sino que se debe analizar con una finalidad para ser efectivo.<\/span>
\n Si uno quiere analizar sin finalidades, anda dando vueltas en el aire, y esto hay que hacerlo teniendo los pies afirmados en la tierra; quiere decir que todo ha de ser analizado objetivamente, con un objetivo, con una finalidad.<\/span>
\n Realizada esa apreciaci\u00f3n de la fuerza, descartado lo desagradable y Aprovechado lo utilizable, uno va armando conclusiones por eliminaci\u00f3n.<\/span>
\n Se trata de aislar perfectamente en los fen\u00f3menos humanos o en los hechos cu\u00e1les son los factores opuestos cu\u00e1les son los factores favorables para aprovechar. M\u00e1s minucioso es el an\u00e1lisis, mayor el n\u00famero de condiciones favorables neutralizadas y mayor el n\u00famero de condiciones favorables aprovechadas. Con eso, hecho minuciosamente, en las condiciones de escenario en que se act\u00faa, del lugar en que se realiza y del tiempo en que se efect\u00faa, se procede a apreciar la situaci\u00f3n.<\/span><\/p>\nUN EJEMPLO DE APRECIACI\u00d3N<\/span><\/p>\nPor ejemplo, para apreciar la situaci\u00f3n peronista del 17 de Octubre de 1945 para ac\u00e1, no hay que apreciarla en 1920 o en 1930. Lo primero que hay que tener para apreciar es el criterio de actualidad, porque algunos aprecian un fen\u00f3meno pol\u00edtico de hoy con la mentalidad de hace 20 a\u00f1os. Esos se equivocan, porque el fen\u00f3meno ha cambiado total y absolutamente.<\/span>
\n Si yo hiciese una exposici\u00f3n racional y met\u00f3dica de este sistema, me llevar\u00eda d\u00edas, pero creo que con esto conformo una idea general, que es lo que quiero ofrecer a ustedes en el tiempo de que dispongo.<\/span><\/p>\nLA RESOLUCI\u00d3N. PLAN<\/span>\u00a0<\/span>DE ACCI\u00d3N<\/span><\/span><\/p>\nDe esta situaci\u00f3n perfectamente conocida y de esa apreciaci\u00f3n perfecta y minuciosamente realizada surgen las conclusiones b\u00e1sicas para la acci\u00f3n.<\/span>
\n Es all\u00ed donde uno realiza la resoluci\u00f3n. Esto es muy importante de decir y de mencionar, porque he observado a lo largo de toda mi vida que el ochenta por ciento de los hombres no saben lo que quieren…, y en los pol\u00edticos, m\u00e1s del ochenta por ciento.<\/span><\/p>\n\u00bfQUE QUIERO? \u00bfADONDE VOY?<\/span><\/p>\nCada hombre debe hacerse antes de la acci\u00f3n una pregunta: \u00ab\u00bfQu\u00e9 quiero? \u00bfAdonde voy? \u00bfQu\u00e9 es lo que busco?\u00bb.<\/span>
\n Cuando haya aclarado eso, se le habr\u00e1 aclarado totalmente el panorama todo lo subordina a esa necesidad y trabaja para ella.<\/span>
\n No es f\u00e1cil encontrar muchos hombres que sepan lo que quieren. Por eso lo primero que ha de surgir de una apreciaci\u00f3n es: \u00bfQu\u00e9 Quiero hacer? Ese es el objetivo. Esa es la finalidad para la cual uno trabaja. Se coloca el objetivo y entonces se extraen; todas las conclusiones mirando el objetivo y cu\u00e1les son las que han de servir a ese objetivo.<\/span>
\n Analizando, aislando, cristalizando, tendr\u00e1 todos los medios o caminos o rutas que conducen al objetivo buscado. Podr\u00e1 apreciar los vientos favorables y la forma de aprovecharlos, y los vientos en contra y la forma de neutralizarlos, como as\u00ed tambi\u00e9n d\u00f3nde est\u00e1 la fuerza motriz que lo va a llevar. Todo surge de esa apreciaci\u00f3n. Con ese objetivo y con todas esas conclusiones surge el verdadero plan de acci\u00f3n. Vale decir que para ir a aquel objetivo desde esa situaci\u00f3n y mediante el an\u00e1lisis, yo tengo que hacer primero tal cosa. Alcanzado eso, voy a tal otra cosa y de ah\u00ed voy a tal otra cosa.<\/span><\/p>\nEL PLAN DE ACCI\u00d3N Y LA EJECUCI\u00d3N<\/span><\/p>\nEse es el proceso met\u00f3dico de la construcci\u00f3n de la acci\u00f3n. Claro que despu\u00e9s <\/span>que uno ha llegado a realizar esta apreciaci\u00f3n a una resoluci\u00f3n o a un plan de acci\u00f3n, viene lo m\u00e1s grave, que es la ejecuci\u00f3n.<\/span><\/span>
\n La obra de arte no est\u00e1 en trazar un gran plan de acci\u00f3n. La obra de arte est\u00e1 en realizarlo, porque el plan es solamente la concepci\u00f3n. Y en los hechos sociales, pol\u00edticos y econ\u00f3micos la acci\u00f3n est\u00e1 siempre por encima de la concepci\u00f3n. Muchas veces una idea no muy buena, pero realizada con tenacidad, da buenos resultados; pero la m\u00e1s hermosa de las concepciones sin ejecuci\u00f3n no lleva a ning\u00fan resultado.<\/span><\/p>\nPor esa raz\u00f3n, se\u00f1ores, todo este sistema est\u00e1 subordinado a esa concepci\u00f3n y ese plan que surja de todo m\u00e9todo sea realizado. Y la realizaci\u00f3n no es una cosa f\u00e1cil. La realizaci\u00f3n que surge de ese m\u00e9todo que alcance ese plan fija la acci\u00f3n hasta cierto punto.<\/span><\/p>\nPREVER NADA M\u00c1S QUE HASTA LA DECISI\u00d3N<\/span><\/p>\nYo puedo fijar en un plan de acci\u00f3n todo, hasta la elecci\u00f3n por ejemplo, en el orden pol\u00edtico partidario. Despu\u00e9s de la elecci\u00f3n, te\u00f3ricamente, yo no puedo fijar nada, porque all\u00ed es donde se va a producir la decisi\u00f3n.<\/span>
\n \u00bfQu\u00e9 voy a hacer planes para el caso de que gane? \u00bfY si pierdo? All\u00ed est\u00e1 la decisi\u00f3n. Y hasta all\u00ed se puede prever; m\u00e1s all\u00e1 solamente se puede tener una gran l\u00ednea directriz, como una estrella polar o hilo de Ariadna, que lo conduce a uno hasta ese lejano objetivo de la conducci\u00f3n, pero no m\u00e1s.<\/span>
\n Vale decir, que se prev\u00e9 hasta un hecho decisivo; m\u00e1s all\u00e1, la previsi\u00f3n humana no puede llegar sino en grandes direcciones o en grandes l\u00edneas.<\/span>
\n Hay que prever en el plan, minuciosamente, todo lo previsible, pero no meterse a prever lo que no es previsible, porque no, entonces, no se llega a nada ni se alcanza nada.<\/span><\/p>\n\u00d3RGANOS DE EJECUCI\u00d3N<\/span><\/p>\nSe\u00f1ores: por este m\u00e9todo, que va desde la situaci\u00f3n a la resoluci\u00f3n y al plan de acci\u00f3n, para ejecutarlo es necesario, en primer lugar, tener los \u00f3rganos de ejecuci\u00f3n.<\/span>
\n Por eso mi inter\u00e9s siempre ha sido el de ir capacitando el encumbramiento de la masa por los cuadros dirigentes, diremos, porque, como muy bien lo ha dicho la se\u00f1ora, nosotros hemos hablado de masas hasta que nos hicimos cargo del gobierno; despu\u00e9s hemos hablado de pueblo, porque tenemos la aspiraci\u00f3n de transformar esa masa \u00abmutum ed unane pecus\u00bb; como dec\u00edan los romanos, en una organizaci\u00f3n con una conciencia social y personalidad social.<\/span>
\n Hoy, nosotros ya no hablamos de masa como al principio; estamos hablando ahora de pueblo. Cada d\u00eda hablamos menos de masa y m\u00e1s de pueblo, porque a las masas es muy dif\u00edcil conducirlas y los pueblos son muy f\u00e1ciles de conducir cuando uno lo hace de buena fe, de manera que, para esa ejecuci\u00f3n, de nada vale todo el proceso racionalista de un m\u00e9todo que nos conduce de la situaci\u00f3n a la apreciaci\u00f3n, a la resoluci\u00f3n y al plan de acci\u00f3n, s\u00ed no tenemos preparado el instrumento para realizarlo. El instrumento para realizarlo es el pueblo organizado y encuadrado perfectamente.<\/span><\/p>\nORGANIZACI\u00d3N Y ENCUADRAMIENTO: DIRIGENTES<\/span><\/p>\nHago la diferencia de organizaci\u00f3n y de encuadramiento por que pueblo organizado es una cosa y pueblo encuadrado es otra cosa. El pueblo no vale por su organizaci\u00f3n ni por el n\u00famero de hombres que est\u00e1n organizados. Vale por los dirigentes que tiene a su frente, porque la acci\u00f3n jam\u00e1s est\u00e1 impulsada ni por la masa ni por el pueblo, sino por los dirigentes, que son los que <\/span>conducen. La masa va a donde la conducen sus dirigentes, y si no, se desborda, y \u00a1Dios me libre!<\/span><\/span>
\n De la calidad y de las cualidades que poseen los conductores dependen, en su mayor grado, la calidad y las cualidades de la propia masa. Por eso, nuestro inter\u00e9s justicialista al tratar de formar los cuadros para el encuadramiento de esa masa y convertir, mediante ese proceso org\u00e1nico y de encuadramiento, esa masa en el pueblo, es fundamental.<\/span>
\n Nosotros queremos que cada uno de esos peque\u00f1os conductores, que encuadran esa inmensa cantidad de pueblo, con todas sus organizaciones de car\u00e1cter econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social, represente una garant\u00eda en la conducci\u00f3n de las partes, porque as\u00ed solamente podr\u00e1 obtenerse una garant\u00eda en la conducci\u00f3n del conjunto. Digo esto porque deseo entrar r\u00e1pidamente a hacer la aplicaci\u00f3n de este m\u00e9todo del que he hablado al momento actual de la pol\u00edtica argentina, para presentarlo como ejemplo.<\/span><\/p>\nUN EJEMPLO: LA ACCI\u00d3N POL\u00cdTICA PARA LAS ELECCIONES PR\u00d3XIMAS<\/span><\/p>\nHasta ahora, solamente he hecho algunas menciones te\u00f3ricas. Quiero decirles c\u00f3mo nosotros estamos realizando el trabajo por este m\u00e9todo para la campa\u00f1a pol\u00edtica de 1952, c\u00f3mo estamos tomando la situaci\u00f3n, c\u00f3mo la estamos apreciando, c\u00f3mo estamos resolviendo y c\u00f3mo estamos planificando la acci\u00f3n pol\u00edtica, porque esto ser\u00e1, sin duda, objetivamente lo m\u00e1s \u00fatil.<\/span><\/p>\nEL GOBIERNO Y LA LUCHA POL\u00cdTICA<\/span><\/p>\nEl a\u00f1o 1951 es para nosotros un a\u00f1o eminentemente pol\u00edtico. Yo divido el gobierno en dos acciones: la acci\u00f3n administrativa y de gobierno y la acci\u00f3n de lucha. Esta \u00faltima es la que permite la administraci\u00f3n de gobierno. Si no triunfo en la lucha no llegar\u00e9 muy lejos en la acci\u00f3n de gobierno. Por eso siempre le he dado una gran importancia.<\/span>
\n Pero no se pueden mezclar las dos. Este ha sido el defecto de los gobernantes anteriores: mezclar la lucha pol\u00edtica con la administrativa y de gobierno. Mezcladas, una interfiere y molesta a la otra, la destruye, la perjudica. Si uno quiere hacer gobierno para la pol\u00edtica, volvemos a lo de antes y nos desprestigiamos como gobernantes y administradores, Y no nos prestigiamos como pol\u00edticos. Esa divisi\u00f3n ha permitido al peronismo no desgastarse durante la acci\u00f3n de gobierno, como se desgastan todos los gobiernos.<\/span><\/p>\nLA ACCI\u00d3N DE<\/span>\u00a0<\/span>GOBIERNO<\/span><\/span><\/p>\nPara la acci\u00f3n administrativa y de gobierno hemos establecido nuestros planes quinquenales, y todos los funcionarios del Estado est\u00e1n trabajando minuciosamente en la ejecuci\u00f3n de esos planes.<\/span>
\n Nosotros ten\u00edamos un objetivo, y todos se han ido alcanzando. Nosotros comenzamos en aquel entonces quemando nuestras naves. Al iniciar su acci\u00f3n el Justicialismo quem\u00f3 sus naves.<\/span>
\n Ser\u00eda imposible consolidar una acci\u00f3n pol\u00edtica o social sin consolidar previamente, una acci\u00f3n econ\u00f3mica. Nosotros comenzamos por hacer una reforma social porque necesitamos el predicamento de las masas, que s\u00f3lo se pod\u00eda lograr mediante la satisfacci\u00f3n de lo que anhelaba.<\/span><\/p>\nCUANDO LLEGU\u00c9 AL GOBIERNO<\/span><\/p>\nCuando llegu\u00e9 al gobierno, en 1946, se presentaba un panorama muy dif\u00edcil. Hab\u00edamos hecho una reforma social, elevado el \u00abstandard\u00bb de vida, pagado mejor a nuestros obreros, desenvuelto una acci\u00f3n social quiz\u00e1 un poco m\u00e1s <\/span>all\u00e1 de lo que la Rep\u00fablica pod\u00eda, quiz\u00e1 un poco ambiciosa y quiz\u00e1 un poco atrevida.<\/span><\/span>
\n Yo tuve que consolidar eso, porque si lo hubi\u00e9ramos hecho solamente para tres a\u00f1os y luego hubi\u00e9ramos retrocedido, habr\u00edamos cometido un grave error. Yo me encontr\u00e9 con la situaci\u00f3n econ\u00f3mica en mis manos para consolidar la acci\u00f3n social realizada. \u00bfQu\u00e9 hab\u00eda en la Casa de Gobierno cuando yo llegu\u00e9? El pa\u00eds deb\u00eda m\u00e1s de 6.500 millones de pesos. Ten\u00edamos 3.000 millones bloqueados en Inglaterra y otros tantos en Estados Unidos, producto de lo que hab\u00edamos vendido en los a\u00f1os de guerra. En la administraci\u00f3n -\u2014el ministro de Hacienda no me dejar\u00e1 mentir\u2014 hab\u00eda muy poca plata; pero ten\u00edamos una ventaja: hab\u00edamos nacionalizado el Banco Central y tanto el aspecto financiero como el econ\u00f3mico lo manej\u00e1bamos nosotros y no los capitalistas extranjeros. De cualquier manera, la situaci\u00f3n era terrible. Sal\u00edan anualmente del pa\u00eds m\u00e1s de 5.000 millones entre servicios financieros y otras yerbas.<\/span>
\n Podr\u00edamos decir, haciendo una comparaci\u00f3n, que hab\u00eda una manguera que chorreaba permanentemente hacia afuera y nos quitaba la mitad del riego.<\/span>
\n No ten\u00edamos dinero, pero ten\u00edamos grandes ideas y grandes planes. Dimos vuelta la manguera e hicimos que chorreara toda el agua hacia adentro.<\/span><\/p>\nTODO TUVO SOLUCI\u00d3N<\/span><\/p>\nHubo que comprar una marina mercante, porque si segu\u00edamos dependiendo, para la venta de nuestros productos, de la marina extranjera, ella nos impondr\u00eda los precios. Hoy, con gran satisfacci\u00f3n y alegr\u00eda, puedo decir que todo eso se solucion\u00f3. Pero no les puedo decir las preocupaciones que tuve. No quisiera volver a pasar tres a\u00f1os como en 1946, 1947 y 1948.<\/span>
\n Parec\u00eda que no hab\u00eda soluciones econ\u00f3micas, y no habiendo soluciones econ\u00f3micas todas las soluciones sociales se ven\u00edan abajo y nos aplastaban.<\/span>
\n \u00a1Para fracasar despu\u00e9s de tres a\u00f1os era mejor no haber realizado lo que hab\u00edamos hecho! Este extraordinario \u00e9xito de nuestra econom\u00eda fue el que justific\u00f3 la reforma social, porque si esta econom\u00eda no hubiera sido resuelta la reforma social; hubiera sido un disparate y nos habr\u00eda llenado de escarnio a nosotros mismos.<\/span><\/p>\n |